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1原矿井通风能力核定公式存在的问题(对于低瓦斯矿井),青年的安全工作

对瓦斯抽放进行改进,本文通过对变频器和电机节电器的原理、节能、节能效果分析对比

深化瓦斯治理构建和谐矿井新宜矿业公司恒泰煤矿

淄博市煤矿“隐患治理年”活动方案

本文通过对变频器和电机节电器的原理、节能、节能效果分析对比,从中更进一步认识到,在科学技术迅速发展的今天,只有将更加科学合理、经济实用的节能产品应用于生产实践中,才能为企业增创效益。同时也有提高生产效率、降低维修工作量、延长电机寿命、减少投资成本等目的。

新宜矿业公司恒泰煤矿是黔西南州新宜矿业投资开发有限公司(简称新宜矿业公司,隶属湖北宜化集团)属下矿井之一,设计生产能力为30万吨/年,2004年8月正式投产。目前全矿员工600余人。矿井可采煤层4层,倾角6°~8°,由上往下依次为17号、17—2号、19号、20号。矿井为平硐斜井联合开拓,全矿分东、西两个采区。采煤方式为走向长壁式;采煤方法为炮采,液压单体支护,“三四排”管理。采用全部垮落法管理顶板。属于煤与瓦斯突出矿井,相对瓦斯涌出量为15.4
m3/t、绝对涌出量10.8
m3/min。煤尘不具有爆炸危险性;属不易自燃矿井。采用分区对角式通风,抽出式通风方法,东西风井主要通风机各2台,通风机总工作风量为3600
m3/min。建矿以来,恒泰煤矿一直坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,认真贯彻落实“监测监控、先抽后采、以风定产”的瓦斯治理十二字方针和“四位一体”综合防突措施。尤其是加入宜化以来,认真吸取全国煤矿事故、周边矿井事故和我矿“一通三防”事故教训,切实落实瓦斯综合治理责任制,深入开展矿井通风质量标准化工作,加强培训和管理,完善装备,依靠科学技术,促使“一通三防”工作上新台阶,安全管理达新水平。现在向大家介绍我矿在瓦斯治理方面所做的工作:一、完善“一通三防”管理机构,建立健全“一通三防”各项管理制度矿井成立了“一通三防”的专门管理机构——通风处。根据小煤矿的特点,在通风处下面设瓦检班组、通风设施班组、防尘班组、抽放班组、监测监控小组、防突小组。瓦斯治理工作必须常抓不懈,为强化管理,加强对瓦斯治理的组织领导,矿成立瓦斯治理领导小组,由矿长任组长,总工程师任常务副组长,其它副矿长任副组长,成员由各职能部门负责人组成。领导小组下设瓦斯治理办公室,办公室设在通风处,通风处长兼任办公室主任,负责瓦斯治理的日常工作。制度使人不做错的事情,程序使人做正确的事情。矿井完善了瓦斯治理责任制和管理制度,实现“一通三防”制度化、程序化管理。矿长是瓦斯治理的第一责任人;矿总工程师对瓦斯治理负技术责任,负责组织制定治理瓦斯方案和安全技术措施;矿分管安全工作的行政副职对瓦斯治理工作负监督检查责任;其他行政副职负责分管领域内瓦斯治理方案、措施的落实。同时建立健全了“一通三防”重大安全隐患排查制度。二、完善监测监控系统、确保其运行可靠“安全生产,监测先行”,监测监控系统对主要通风机运行、井下风速、各头面瓦斯浓度、烟雾、温度、局部通风机运行、风门开关、机电设备送断电情况,进行全天候、全方位监控。供电实现了“风电闭锁”、“瓦斯电闭锁”,井下一旦瓦斯超限,能自动报警、自动传输和自动断电。配置了专门的监测人员,对各类探头及时调校。矿井监测系统纳入县煤管部门的局域网,接受监督。三、完善通风系统对矿井的通风系统进行改造。矿井的总回及专用回风巷原来采用木棚支护,巷道变形严重,现在全部更换成矿工钢金属支护,确保了回风断面,减少了通风阻力。同时成立了专门的巷修队,对井巷进行维护,井下巷道的失修率大大降低。在确定采掘方案时,优先考虑通风系统是否合理。设计时严格按照突出矿井的要求,确保每一个采掘工作面均有专用回风巷,独立通风。并且逐步将煤巷风桥改成石门绕道,增强矿井抗灾能力。四、加强通风瓦斯管理在瓦斯管理方面“宜左勿右”,把“瓦斯超限”当成事故来处理,开分析会对责任人进行责任追究。分析原因后,制定切实可行的纠正与预防措施并执行整改。严格执行“以风定产”,确保井下工作有效风量。随着开采深度的增加,瓦斯涌出量不断增大,恒泰煤矿及时对地面主要通风机进行了更换,将东风井主要通风机更换成2×75kW的对旋主要通风机;将西风井主要通风机更换成2×55kW的对旋主要通风机;目前矿井总工作风量达3600
m3/min,采面配风均在900
m3/min以上,完全满足生产要求。局部通风管理是井下通风管理的重点和难点。我们采取了以下措施:一是采取“三大”通风技术,即采用大功率风机、大直径风筒、大断面巷道通风,目前局部通风机由2×11kW逐步更换成2×15kW,有效地解决了掘进过程中瓦斯超限的问题;二是在有突出危险的掘进工作面率先实现了双风机、双电源供风,其中1台风机运行、1台风机作为备用,增加了安全系数。五、加强抽采、严格执行“四位一体”的防突措施我矿采取以“长抽短排”为主的防突措施,即在本煤层采取深孔预抽煤层瓦斯的区域性防突措施;同时在掘进时采取排放浅孔排放瓦斯的局部防突措施。在具备条件的工作面,也采取其它的防突措施。本煤层顺层抽放瓦斯抽放是瓦斯治理的最根本措施,工作中认真做到“密布孔、打深孔、高负压、严封闭、长期抽”。回采工作面设计时,为充分考虑到瓦斯抽放,工作面倾斜长度根据上、下向抽放钻孔的深度确定,以防止出现卸压“空白区”。顺层抽放若不能保证足够的抽放时间,也可在边回采时边抽放,即“边抽边采”,可缓解接替紧张的局面。上隅角埋管抽放采面上隅角瓦斯管理是通风瓦斯管理的重点及难点,在采取风嶂导风仍不能处理上隅角瓦斯时,采取上隅角埋管抽放。上隅角抽放在东2701采面回采时效果很好。上隅角抽放时,一般低负压抽放较理想。但由于本煤层瓦斯的抽放是高负压抽放,用同一系统抽会影响本煤层瓦斯的抽放效果。下一步拟考虑将抽放系统改造换下的抽放泵充分利用起来,作为低负压抽放,高低搭配抽放效果将更好。底板穿层抽放在施工抽放孔危险时或抽放时间不能保证时,采用底板穿层抽放。一般来说底板穿层抽放辐射的面积小,主要是为煤巷掘进服务,其必须具备条件是要有专用瓦斯抽放巷。1707掘进工作面属突出危险性工作面,施工钻孔夹钻、顶钻、煤炮声频繁、喷孔严重,钻孔施工困难。充分利用1320老放水巷,对1707工作面沿掘进方向施工底板穿层抽放孔,顺利地解决掘进时的防突问题,效果较明显。掘进时的巷旁超前预抽由于在掘进工作面采取迎头掘进前预抽需要很长时间,在实际中我们更多地采用巷旁超前预抽。钻孔一般30m一个交替布置。孔方位大致平行掘进方向。孔数一般为3~5个,孔深不少于50m。孔坡度与煤层倾角基本一致。钻场内除布置巷旁预抽孔外,也可布置上、下向孔,一举双得。局部性防突措施在回采面和掘进工作面均采用施工排放浅孔(又称密集浅孔、瓦斯卸压孔)局部性防突措施,补足区域性防突措施的不足。应该说,作为一种局部性防突措施,措施孔作为掘进时的防突措施效果很好,不可替代。根据17号煤特点,排放孔按以下设计:煤薄时(厚度小于2.5m)设计18个措施孔;煤厚时(厚度大于2.5m)措施孔设计成3排,孔数不少于27个。效检孔布置在软分层,为3个。措施孔控制轮廓线外不少于4m。孔深为9~12m,允进量由措施孔深度来定,但每循环均必须保证有5m措施孔超前距,掘进时严禁超进。在措施执行方面,为确保措施的真正执行到位,对防突措施孔的施工由瓦检员、安全员、效检员联合验收;同时引进监督、抽查机制,由矿组织人员对验收情况进行抽查,防止打假孔。一旦发现打假孔,按安全事故处理。认真做好防突预测预报及防突措施的效果检验工作。不断强化对效检员的业务技能培训,确保操作准确无误;对WTC效检仪定期检验,配置备用仪器(带2台仪器下井),确保仪器零故障,检测结果真实有效。组织技术人员对钻孔施工进行技术攻关,取得一定成效。17号煤松软,施工抽放钻孔时排碴难,每小班单进只有20m,从盘江煤电请来打钻专家指导,从操作及施工工艺上找原因,目前基本上每小班能施工50m。排放浅孔原来是用1.2kW电煤钻(φ42mm)施工,机械故障多,且打孔难。经分析后,我们率先在1707下巷进行施工改进,采用风煤钻(φ75mm)施工,施工进度快了,排放效果更好,并且解决了电煤钻易失爆的问题。现在这项技术已在全矿推广,井下各采掘面均由风煤钻取代了电煤钻。对瓦斯抽放进行改进,提高抽放效果。一直以来,我矿面临与周边矿井一样的问题,就是孔没少打,但抽放效果差。针对17号煤透气性差、衰减快等特点,与其它做得好的矿对比查找原因,并进行改进。一是采用机械封孔,确保封孔深度不少于5m。因17号煤松软,孔口成型差且易垮孔。以前采用人工封孔,深度只有2m,效果肯定不会好。在采用机械封孔的基础上,下一步再改进,拟采用化学材料封孔,效果将会更好。二是在钻场或抽放管路低洼处设置放水器,派专人定时放水。三是对每个钻场、钻孔均设置了闸阀,随时对抽放负压进行调节、控制。四是安排人员对抽放管路进行检查,防止漏气。做了这些工作后,抽放效果有了明显提高。严格按防突措施设计要求完善了各项安全防护装置、设施、设备(安全防护系列装备)。六、进行瓦斯抽放系统改造为提高矿井的抽放能力,对矿井抽放系统进行改造。抽放系统改造工程获得国家补助的安全技改资金20万元。将现有地面2BEA-153型抽放泵均更换成2BEA-253型抽放泵,改建地面瓦斯泵房,改造现有供电设备,对井下瓦斯抽放干管、支管进行更换。目前东风井抽放系统改造工作已完成;西风井抽放系统改造工作正在进行当中,计划6月完成。对于更换下的老抽放泵正考虑建一套低负压抽放系统,对采面的上隅角进行抽放。七、开展质量标准化活动严格井下安全设施质量标准,进行比较管理,对搞得好的奖励,差的考核。针对矿压大的特点,成立一支通风设施施工队伍,负责设施的施工及维护,做到施工前有设计,施工时有监督,竣工时有验收。目前防突风门、隔爆水袋、压风自救、避难硐室、防尘喷雾等构筑与安装质量与以前相比有很大提高。八、强化安全培训培训要花很多钱,但不培训要花更多的钱。矿对培训极为重视,成立了安全培训中心,教员均为有专长的工程技术人员、有丰富管理经验的管理人员、有培训资格的师资人员。特种作业人员的培训工作也不断得到加强,各种特殊工种均做到持证上岗。由于“一通三防”事故往往会造成群死群伤,根据我矿的特点,培训时将“一通三防”方面内容作为培训的重点。长期的培训和长期的规范化管理,增强了广大员工对“一通三防”强化管理的认同。矿各级领导发扬团队精神,切实抓安全,营造齐抓共管的良好氛围。在工作中开展一帮一、师带徒、安全示范岗活动,收得了良好的效果。目前“宁可少赚一个亿,也不能丢掉一条命”的企业文化理念深入人心,员工责任心不断增强,事故率、工伤率不断下降。九、狠抓现场管理在现场安全管理中坚持“安全五最”,即最重视、最有意志力、最得力的措施、最残酷的处罚、最持之以恒的工作。瓦斯治理工作搞得好坏的关键是现场管理。在生产中严格执行矿领导现场带班制度。“一通三防”无小事,是现场一切工作中最优先考虑、优先处理的工作。对瓦斯治理的各项方案措施的现场实施,要求定时间、定任务、定责任人,优先落实,在工作中确保层层有压力、工作有动力、事事有落实。并且明确规定,在作业现场存在不安全因素时,安全员或瓦检员均有权命令停止生产、撤出人员,制定措施后进行处理。在安全员、瓦检员队伍中实行严格管理,严厉处罚,进行比较管理,竞争上岗,安全员、瓦检员在作业现场的责任心是进行比较管理的最重要指标,对不合格的、责任心不强的进行淘汰。十、依靠科学技术进步,组织瓦斯治理攻关。目前我矿在瓦斯治理上虽取得一定经验,但仍面临很多难题。如17号煤透气性差,抽放效果不很理想;抽放钻孔难以施工问题未根本解决;抽放时间不足的矛盾难以解决;存在管理人员的管理水平、业务水平跟不上的问题。针对问题,下一步将继续开展以下工作:继续进行底板抽放巷的试验工作。解决掘进过程煤层瓦斯预抽时间不足的问题,达到消突目的。请科研单位对17号煤的瓦斯压力、抽放半径、排放半径进行测定,为“防突”工作提供科学依据。针对目前我矿煤与瓦斯突出防治中存在的难题,采取“走出去,请进来”的办法,学习全国“防突”方面的新经验,聘请大专院校、科研院所在防治煤与瓦斯突出研究方面有新突破的专家到我矿开展科研攻关,探索防治煤与瓦斯突出的新技术、新装备、新经验,为“防突”工作提供新思路。恒泰煤矿切实落实瓦斯治理方针,取得了显著的社会效益和经济效益,达到了企业、员工的双赢,得到了业内的认可。但我们清醒地认识到,目前要做的工作还很多,要学的东西还很多,差距还很远。在以后工作中我们将继续夯实基础,加强瓦斯综合治理,立足管理创新;不断开拓进取、不断探索,努力打造安全恒泰、高效恒泰、和谐恒泰。

一、指导原则、总体思路和工作目标

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指导原则。以党的十七大精神为指针,以持续推进安全型矿井建设为目标,牢固树立安全发展、科学发展、和谐发展观。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,加大安全隐患排查治理力度;突出排查,重在整治;抓好当前,兼顾长远;强化监管,建立机制;着重解决影响安全的突出问题,同时抓好影响煤矿安全生产各个薄弱环节;不断推进安全隐患排查治理工作水平,确保全市煤矿安全生产形势持续稳定好转。

变频器与节电控制器在矿井通风机上的节能分析.rar

总体思路。围绕“一条主线”,狠抓“两个薄弱环节”,突出“二个重点”,强化“三项管理”,落实“四项责任”,实现“五个落实”。围绕“一条主线”,即紧紧围绕安全型矿井建设这条主线;狠抓“两个薄弱环节”,即狠抓顶板、机电运输管理,有效控制零星事故;突出“二个重点”,即突出“一通三防”和防治水,遏制较大及以上事故;强化“三项管理”,即强化隐患排查、整治和验收管理;落实“四项责任”,即落实隐患排查治理负责人、技术负责人、主要负责人及管理部门挂牌督办人的责任;实现“五个落实”,即做到隐患治理责任、措施、资金、时限和预案“五落实”。

工作目标。减少一般事故,坚决遏制一次死亡3人及以上的事故,原煤百万吨死亡率控制在省市政府规定的范围内,力争实现零死亡。

二、范围、重点和方式

排查治理范围。全市所有煤矿,包括正常生产、资源整合、技改煤矿和2008年底前关闭煤矿等。

排查治理重点。结合国家局《关于印发煤矿企业2008年安全生产隐患排查治理工作实施意见的通知》和省煤炭局《关于印发山东省煤矿“隐患治理年”工作实施方案的通知》确定我市煤矿隐患排查治理的重点内容,突出以下方面:

1、按煤矿类型划分:受自然灾害威胁严重的煤矿、采深超过800米的煤矿、破产重组或资源整合技改煤矿、2008年底前关闭的小煤矿。

2、按管理规定划分:《国务院关于预防煤矿生产安全

事故的特别规定》规定的十五类重大安全生产隐患和《煤矿重大安全隐患认定办法》等所列各类安全隐患。

3、按煤矿专业划分:矿井“一通三防”、水害等。

“一通三防”方面:通风系统、煤与瓦斯突出、高瓦斯、瓦斯涌出异常、强爆煤尘煤层、煤层自然发火。

水害方面:地表水害(包括河流、水库、池塘、塌陷坑、积水坑、斑裂区、煤层露头等区域水害)、古井水害、古空水害、采空区积水、导水钻孔、陷落柱等水害、上覆岩层水害、断层构造水害及底板承压水水害。

开拓、开采方面:矿井开拓布局是否合理,水平、采区、采煤工作面、掘进迎头个数是否符合有关要求,煤矿是否存在裸体井筒,安全出口(梯了间)是否畅通,“三条线”使用情况,煤矿是否存在孤岛采煤、煤层跳采区域、采煤应力集中区、三角煤柱区域等。

矿井供电方面:单回路供电、供电线路“T”接、井上下供电不分离等。

4、按时段划分:突出五个重要时期,集中“打好五个战役”。

第一战役(2月下旬至3月):围绕确保全国“两会”期间安全生产,做好排查治理和监督检查工作。严把复产检查验收关,加强正常生产矿井和资源整合技改矿井的安全监管,强化2008年上半年调度审查确认的A级安全隐患的治理,打“三非”、反“三违”、治“三超”,严密防范重特大事故。

第二战役(4月至7月):围绕汛期安全,及早做好汛期安全准备工作。全面排查治理容易由暴雨、洪水、雷电等自然灾害引发的隐患点;超前抓好地处河道水库、泄洪区、低洼地及有古井煤矿的隐患治理;建立健全自然灾害预测预警预防机制和应急救援体系,充分做好应急救援准备工作。

第三战役(8月至9月上旬):围绕夏季和“奥运会”安全,做好隐患排查治理和监督检查工作。针对这一时期台风、暴雨、洪水等自然灾害多发频发的特点,落实防洪、防汛、防雷电等各项措施,严防引发事故灾难。

第四战役(9月中旬至10月中旬):围绕“十一”黄金周期间安全,做好隐患排查治理和监督检查工作。严格矿领导带班制度,加强重点地区、重点矿井和重点环节的监督检查,深入查找安全隐患,认真整改。

第五战役(10月中旬至12月):针对第四季度赶任务、抢工期现象增多和冬季雨、雾、冰、雪天气多发的特点,深入推进隐患治理,坚决查处“三超”行为和防治瓦斯事故,防范遏制重特大事故。

排查治理方式。隐患排查治理工作要做到“四个结合”:

1、坚持把隐患排查治理工作与深化煤矿瓦斯治理、整顿关闭工作以及安全专项整治结合起来,狠抓薄弱环节,解决影响安全生产的突出矛盾和问题。

2、坚持与日常安全监管执法结合起来,严格煤炭生产许可,加大打“三非”(非法建设、生产、经营)、反“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)、治“三超”(超能力、超强度、超定员)工作力度,消除隐患滋生根源。

3、坚持与加强企业安全管理和技术进步结合起来,强化安全标准化建设和现场管理,加大安全投入,推进安全技术改造,夯实安全管理基础。

4、坚持与加强应急管理结合起来,建立健全应急管理制度,完善事故应急救援预案体系,落实隐患治理责任与监控措施,严防整治期间发生事故。

三、排查、治理和验收

隐患排查。隐患排查实行分级排查的原则:

1、煤矿区队:区队长(班组长)或主管技术员必须每旬对本区队工作区域内组织一次隐患排查,排查分析旬生产中可能存在和已经存在的隐患,按隐患级别、类别登记造册,并报煤矿有关部门备案。

2、煤矿:矿井主要负责人或总工程师必须每月组织各部门、区队对全矿井月生产中可能存在和已经存在的隐患全面排查分析,按隐患级别、类别登记造册,于每月5日前报区县煤炭管理部门备案。

3、区县煤炭管理部门:分管负责人或总工程师必须每月组织各部门对所属煤矿上报的隐患进行确认,并排查分析各煤矿可能存在和已经存在的隐患。对确认和排查出的各类隐患,要按级别、类别建档造册,每月10日前将隐患确认意见反馈到煤矿,并上报省煤炭局和煤矿安全监察机构备案。

4、市煤炭局聘请专家组对全市的各类煤矿开展每年不少于两次的隐患排查分析和论证,并督促煤矿治理整改,严防事故隐患演变为事故。

5、市煤炭局:市煤炭局每季度对全市煤矿安全隐患排查治理情况进行一次汇总,每半年进行一次全面调度审查总结并向省煤炭局进行汇报。查出存在重大安全隐患不能整改又无可靠治理防范措施的煤矿,下达停止生产的安全指令,并建议当地政府关闭该矿。

隐患报告。内容包括:

1、隐患的现状及其产生原因;

2、隐患的危害程度和整改难易程度分析;

3、隐患的治理方案。

隐患治理方案。内容包括:

1、治理的目标和任务;

2、采取的方法和措施;

3、经费和物资的落实;

4、负责治理的机构和人员;

5、治理的时限和要求;

6、安全措施和应急预案。

隐患治理。突出抓好以下几点:

1、坚持“五落实”。煤矿企业必须根据制定的隐患治理方案,落实隐患治理的责任、措施、资金、时限和预案。隐患治理方案应根据隐患的级别(A、B、C级)由煤矿总工程师(或技术负责人)或部门、区队技术人员负责组织编制。隐患治理措施必须严格按程序审批,需要编制设计的必须编制设计。

2、治理方案实施。A、B级隐患治理方案必须由煤矿矿长负责组织实施,C级隐患治理方案由部门或区负责人组织实施。涉及两个及两个以上矿井的A级隐患,由其共同隶属关系的区县煤炭管理部门、区县人民政府组织协调。

3、坚持谁破坏、谁治理的原则。因违法开采或施工,造成涉及两个及两个以上矿井的A级隐患,除依法查处外,坚持谁破坏、谁治理的原则,由造成方采取措施,进行治理;被危及方应采取相应措施,协助治理。

4、坚持先急后缓的原则。事故隐患治理必须做到及时有效、先急后缓、先安全后生产;不安全不得生产,不得冒险作业和施工。

5、坚持先停产、后治理的原则。隐患治理前或治理过程中无法保证安全的,必须从危险区域内撤出作业人员,并疏散可能危及的其他人员,设置警戒标志,暂时停产作业;对暂时难以停产作业的,要加强管理和监控,防止事故发生。

6、加强预案演练。煤矿企业要针对隐患编制应急预案,组织学习,每年至少要组织一次应急预案实战演练,并对预案演练效果进行评估,对演练中暴露出的问题和漏洞,必须采取措施进行整改,不断修改、补充和完善应急预案和现场处置方案,特别是现场撤人安全措施,增强预案的针对性、可靠性和实用性。同时,要进一步加强应急预案相关知识的培训,保证从业人员和相关人员达到熟知要求。

7、隐患治理资金落实。隐患治理资金应从煤炭生产安全费用中列支,不足部分由煤矿企业主要负责人保证落实。

8、加强自然灾害预防。煤矿企业必须对因自然灾害可能导致事故灾难的隐患,按照有关法律、法规和规定,采取可靠的预防措施,制定应急预案。在接到有关自然灾害预报时,及时发出预警通知;发生自然灾害可能危及人员安全时,必须采取撤离人员、停止作业、加强监测等安全措施,并及时向煤炭管理部门、煤矿安全监察机构及当地人民政府及其有关部门报告。

隐患消除及验收。

1、隐患消除申请。煤矿企业在隐患消除后,必须向各级煤炭管理部门提出消除书面申请。书面申请内容应包括:

隐患级别、类别及情况说明;

隐患治理措施及过程;

隐患治理完成情况及结果等。

2、隐患治理验收。根据隐患级别及类别,各级煤炭管理部门及煤矿应组织专家和本单位技术人员或委托具备相应资质的安全评价机构对隐患治理情况进行评估,符合安全生产条件的,形成隐患治理验收总结报告,报上级煤炭管理部门备案。未经验收的,隐患不得消号。

四、主要工作措施

加强领导,落实责任。

1、加强组织领导。开展“隐患治理年”活动是国务院、省政府作出的一项重大决策,各区县煤炭管理部门各煤矿要把这项工作摆上突出位置,加强领导,落实责任,确保活动达到预期目的。市煤炭局成立以路跃成局长为组长、分管局长和总工程师任副组长、有关处室负责人为成员的“隐患治理年”活动领导小组,办公室设在安全监督管理科。各区县煤炭管理部门及各煤矿都要相应成立领导机构和办事机构,制定具体的活动方案,负责做好本部门、本单位“隐患治理年”活动。

2、落实企业的主体责任。煤矿企业是安全生产隐患排查治理的责任主体,必须依照法律法规和有关规定要求,建立健全并落实从主要负责人到每个从业人员的隐患排查治理责任制。主要负责人对本单位隐患排查治理工作全面负责;技术负责人对本单位隐患排查治理工作负技术责任;各分管副职按照分工对隐患排查治理工作负分管责任;业务部门、生产工区及从业人员,按照具体分工和岗位安排,对隐患排查治理工作负相应责任。

3、落实煤炭管理部门安全监管责任。煤炭管理部门按照管理权限对隐患排查治理工作实施监督管理,督促煤矿企业安全隐患的整改并组织复查工作,对安全隐患实施挂牌督办制度,检查和依法查处所辖煤矿重大安全生产隐患和违法行为。

加强隐患治理监管。

1、实行专人挂牌督办制度。C级安全隐患由煤矿负责安排专人挂牌督办;A、B安全隐患由各级煤炭管理部门实行档案化管理,并安排专人挂牌督办,严格落实督办责任。

2、强化监督检查。各区县煤炭管理部门要建立健全安全隐患公告公示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号制度,定期对所属煤矿安全隐患治理情况进行调度,并进行定期或不定期的现场监督检查,督促安全隐患的整改。发现《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》和《煤矿重大安全隐患认定办法》等所列隐患及未采取治理措施、严重危及安全生产的,必须责令停产整顿,限期治理。对安全隐患隐瞒不报、谎报或拖延不报,及排查治理不力的,要严肃查处。

做好宣传发动工作。

1、大力宣传“隐患治理年”活动。要充分利用电视、广播、报纸、宣传栏、板报等多种形式,向广大干部职工大力宣传以“治理隐患、防范事故”为主题的安全生产“隐患治理年”活动,充分认识“隐患治理年”活动的重要性、必要性和紧迫性,增强做好隐患排查治理工作的主动性和自觉性,在矿区形成人人查隐患、治隐患、防隐患的浓厚氛围,促进“隐患治理年”活动的深入开展。

2、抓好有关政策规定宣贯工作。要结合“隐患治理年”活动的部署要求,认真学习贯彻《国务院办公厅关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》、《煤矿企业2008年安全生产隐患排查治理工作实施意见》及《山东省煤矿重大事故隐患排查治理责任追究规定》等一系列会议文件,深刻领会精神,熟悉掌握有关政策规定内容和要求,强化全员隐患排查治理工作的意识,加大隐患排查治理力度,落实企业的主体责任。

着力构建安全生产长效机制。要以“隐患治理年”为契机,不断加强和规范隐患排查治理工作,强化安全管理与监督。要切实加强隐患排查治理的信息统计,建立健全隐患排查治理信息报送制度和隐患数据库,加强隐患排查治理的基础工作。要建立健全隐患排查治理分级管理分级监控制度,实现隐患登记、整改、销号的闭环管理。要认真分析近年来的典型事故案例,深刻吸取教训,举一反三,推动隐患排查治理工作,预防和杜绝同类事故的发生。

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