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不具备安全生产的小煤矿过多,风机前负压煤气管道布局见图1

捷克矿山救护分为矿务局救护中心和矿井救护站2个等级,组织落实重大水害防治安全技术措施

企业安全文化虽然并不能直接解决矿井的安全问题,福建省煤矿共发生瓦斯事故36起(其中重大事故7起)死亡51人

安全管理理论认为,事故的根本原因是物的不安全状态和人的不安全行为。众所周知,煤矿井下存在着顶板、瓦斯、煤尘、水害、火灾等自然灾害,发生事故的原因不外乎是人为因素和环境因素(即可能引发事故的地质因素)。事故统计表明:煤矿发生的事故有60%~70%与地质因素有关,当属地质灾害。因此,消除物的不安全状态(即地质因素),实现本质安全化,是煤矿事故预防的重点。在福建省煤矿事故中,局部冒顶、瓦斯窒息、水害事故约占总事故的95%以上。造成这些事故发生的地质因素有:①岩石的性质、强度、含水性、透水性等;②地质构造,包括褶皱、断层、裂隙、火成岩侵入体;③瓦斯的含量、涌出量、涌出规律、瓦斯梯度等;④矿井的充水水源、通道,小窑、老空区的分布及积水、聚气情况等;⑤煤层的自燃倾向。认真研究这些地质因素,找出规律,制定有效的防治措施,对指导
煤矿安全生产具有十分重要的意义。 1 冒顶事故与地质环境
据统计,福建省煤矿在1997~1999年间发生冒顶事故72起,死亡84人,占事故总起数和死亡总人数的62.1%和50.3%。是福建省煤矿的第一大类事故。因此,开展地质环境的研究,制定科学的顶板管理办法和冒顶事故的预防措施是福建省煤矿安全管理的重点。
冒顶事故的地质因素分析。据统计,福建省煤矿易发生局部冒顶事故的主要地点有:顶板破碎、层理发育易脱层及伪顶发育的回采工作面和煤巷;煤层厚度变厚点、急倾斜煤层和煤质松软的回采工作面和切眼;见煤点和过断层破碎带的掘进工作面;采空区附近等。纵观这些冒顶事故发生的地点,都与地质因素有关。
福建主要含煤地层属二迭系下统童子岩组,由细砂岩、粉砂岩、泥岩和煤组成。主采煤层的顶板多为泥岩,少数粉砂岩。伪顶发育且不规则,岩性为泥岩或炭质泥岩,呈锅底状、透镜状等不规则状,大小不一,其完整性和稳定性差。直接顶多为泥岩、粉砂岩互层,层理发育,强度差,受后期构造影响,裂隙发育,采动后易形成“人字劈”等。许多案例证明,若不及时支护或支护质量低劣,往往造成冒落伤人事故。童子岩煤系形成之后,受燕山期构造运动改造,褶皱、断层、裂隙异常发育。褶曲的轴部、断层破碎带等部位岩石破碎易发生冒顶
事故。
据某矿统计,百米之内竟有几十条大小不一的断层,有顶断底不断。如某矿“5.11”顶板事故,就因为采煤工作面顶板存在“隐形”断层,回柱时又没有打密集柱切顶,造成冒顶死亡3人的重大事故。
冒顶事故的防治措施。在加强地质因素研究的基础上,认真编制“三书”,详细阐述顶板的岩性——强度,完整性,层理,裂隙发育程度、发育方向;预测煤层厚度、倾角的变化,构造情况,采空区的分布范围等;建议生产部门选择何种支护方式;加强现场管理,坚持“敲帮问顶”制度,发现预兆,及时整改,即可有效地预防冒顶事故的发生。
2 瓦斯窒息事故与瓦斯地质
福建省煤矿均属低瓦斯矿井,但近年来因瓦斯造成的窒息、中毒事故却频繁发生,据统计,1997~1999年间,福建省煤矿共发生瓦斯事故36起(其中重大事故7起)死亡51人,占事故总起数和死亡总人数的30%和30.1%。因此,开展瓦斯地质研究工作对保证煤矿安全生产,杜绝重大瓦斯事故的发生,具有十分重要的意义。
瓦斯事故的地质因素
分析。瓦斯是矿井内有毒、有害气体的总称。福建省煤矿瓦斯成分主要是CO、CO2、和CH4等,由于这些有毒、有害气体的局部积聚,造成中毒或窒息事故。据统计,福建省煤矿瓦斯9
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来源:湖北安全生产信息网事故发生的主要地点有:褶曲轴部和压性断层,火成岩侵入体附近的工作面和采空区,围岩透气性差的盲巷,深部开采的下山等。
瓦斯事故的预防措施。福建省煤矿虽属低瓦斯矿井,但重大事故比例高(约占20%),因此应加强对瓦斯事故的预防,防止重大事故发生。一是要正确认识瓦斯的含义和危害性,在职工中普及瓦斯地质知识;二是要加强瓦斯地质研究,对影响矿井瓦斯聚集的因素进行综合分析,找出瓦斯聚集规律,编制瓦斯地质图,指导通风;同时加强现场瓦斯浓度检测和通风管理,促进安全生产。
3 水害事故与水文地质
据统计,福建省煤矿在1997~1999年间发生透水事故7起,占事故总起数和死亡总人数的5.9%和9.6%,是福建省煤矿的第三大类事故
。因此,开展水文地质研究对煤矿安全生产也是非常必要的。
水害事故的地质因素分析。统计资料表明:福建省煤矿造成水害事故的主要原因有掘进巷道和回采工作面采通小窑、老空区,遇导水断层或封闭不良的钻孔突水,雨季的淹井等。福建省煤矿发生透水事故造成人员伤亡的绝大多数是小窑和老空区积水所致。由于井田内浅部小煤窑的非法超层越界侵入,沟通地表,致使大气降水、地表水沿通道进入,聚积在采空区。若不注意水文地质调查,弄不清楚采空区的分布范围、积水量及充水通道,使“探放水”无的放矢,极易导致工作面掘通老空水,酿成透水事故。
福建省童子岩煤系地层本身属弱含水岩系,底部文笔山组泥岩起着隔离栖霞灰岩的作用,含水层突水可能性较小。但若受断裂构造影响,导水断层可能与栖霞灰岩接口或沟通,就可能导致突水。早期钻孔封孔质量不好,积水多,采通钻孔亦可能发生透水事故。
福建省煤矿区地处亚热带,温湿多雨,年降雨量在1000mm以上,且多集中于4~8月份,占年降雨量的66.8%。雨季期间,若不严加防范,也可能造成淹井事故。如1998年闽北地区发生洪灾,致使某矿被淹,造成几千万元的损失,因此,雨季“三防”不容忽视。
水害事故的防治措施。水害事故的发生率虽然较低,但一旦发生所造成的经济损失却是巨大的,广泛开展水文地质调查,对矿区范围内岩层的含水性、各种构造的水文地质特征、小煤窑采空区的分布范围积水情况、各钻孔质量、当地的年降雨量等情况进行综合分析,查明充水水源的通道,编制水文地质图,指导防治水,使深放水工作有的放矢,才能避免水害事故的发生,促进安全生产。9
7 3 124 8 : 来源:湖北 安全生产信息网$False$$False$

据不完全统计,我国绝大多数煤矿企业未就相关责任保险进行投保,从近年发生的矿难事故中来看,矿工投保人数和比例极低,因此,一旦重大事故引发巨额索赔,后果将不堪设想。如果由政府承担赔偿责任,亦将构成严重的财政压力。而建立煤矿企业强制的相关责任保险制度则会相应解决很多问题。
2006年我国安全生产虽然保持了总体稳定、趋向好转的发展态势,但由于受经济发展阶段、生产力水平、结构性矛盾、体制性障碍等深层原因的影响和制约,加上一些地方和单位责任制不落实,工作不到位,造成我国目前的安全生产形势依然严峻。当前我国百万吨死亡率仍然大大高于国际平均水平。所以从相对指标来说,我国与国际水平相比,依然是比较落后的。
众所周知,煤矿生产属于高危、高风险行业。我国作为产煤大国,采煤业技术装备落后,缺少技术改造资金,从业人员素质不高,从而导致安全事故发生率居高不下。目前,导致我国煤矿安全事故频发的主要原因有超能力开采和超负荷运输、安全资金投入不足、安全管理存在漏洞、安全生产制度
落实程度较差等。虽然政府十分重视安全生产,采取严厉打击非法煤矿、加大技术改造资金投入及提高安全监督力度等措施,但安全生产形势依然不容乐观。
煤矿企业控制风险的行政与经济手段主要有以下三种:一是提取安全生产费用;二是提取风险抵押金;三是实施商业保险。三者具有不同的法律关系,补偿的角度不同,用民法的表述来说,为互为“填补”的关系。
保险业与安全生产有着密切的内在联系,两者在最终目的上具有高度的一致性,都是为了更好地保护人民群众的生命财产安全和合法权益,促进经济社会和人的全面协调发展,客观上具有紧密结合、良性互动的内在需要和动因。把安全生产工作与保险业结合起来,既可以促进安全生产工作,又可以拓展保险业的领域,充分发挥保险业保障人民群众利益、促进经济发展的社会功能。这既是加强安全生产工作的客观需要,也是保险业改革发展的必然趋势。
保险业与
安全生产工作相结合,保险机构主动介入工伤预防,也是国外的一条成功经验。在欧美等先进工业化国家,通过立法强制,工伤保险已成为安全生产工作的三大支柱(即安全立法、安全监察和工伤保险)之一。保险业发育比较成熟的德国,建立了35个同业工伤事故保险协会,即负责调查事故、办理赔付,也负责所辖范围内企业安全生产日常性监督检查,提供安全生产政策、技术等方面的咨询和指导。由于保险机构面向企业所做的工作,是以防范事故、服务企业为出发点和落脚点,因此更容易被企业所接受。而其独特的经济手段和激励约束机制,又是一般的政府监管、监察行政执法工作所无法替代的。在西方工业化国家从事故高发到基本稳定、最终实现根本好转的安全生产发展过程中,保险业发挥了重要的作用。
因此,要扭转我国煤矿生产等高危、高风险行业当前事故多发的势头,除了依靠行政手段,我们还应该考虑更多地使用经济手段,通过立法引入保险机制,利用商业保险(主要包括:强制实施工伤保险、意外伤害保险、第三责任险、承运人责任险、雇主责任险、公众火灾责任险等)保障生产安全。
但据不完全统计,我国绝大多数煤矿企业未就相关责任保险进行投保,从近年发生的矿难事故中来看,矿工投保人数和比例极低,因此,一旦重大事故引发巨额索赔,后果将不堪设想。如果由政府承担赔偿责任,亦将构成严重的财政压力。而建立煤矿企业强制的相关责任保险制度则会相应解决很多问题。
在煤炭大省山西,其煤炭资源占全国的1/5,原煤产量约占全国的1/4。据统计,截止到2006年年底,煤炭企业约有4050余家,从业人员约有90万人,但涉保的9
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来源:湖北安全生产信息网煤矿企业数却不足10%,参保人数还不到20%。2004年,山西介休金山坡煤矿瓦斯爆炸事故致死的28人中,仅1人参加了意外伤害保险。该矿井下职工达200余人,参加保险的仅36人,投保率不足18%,许多煤矿企业和职工仍游离于保险之外。而同样是爆炸事故,2001年法国图卢兹一家工厂发生的硝酸胺爆炸,导致20亿欧元的损失
,则多数由保险业负责赔偿。
2006年9月,为促进安全生产工作,健全和完善安全生产保障体系,中国保监会和国家安监总局联合发布了《关于大力推进安全生产领域责任保险、健全安全生产保障体系的意见》(以下简称《意见》),《意见》从三个方面对各级安全生产监管部门运用商业保险促进安全生产工作提出指导,对充分发挥市场机制作用,健全安全生产保障体系,推动安全生产工作产生了积极深远的影响。按照《国务院关于保险业改革发展的若干意见》的要求,首先要在采掘业、建筑业等高危行业推行雇主责任险、商业补充工伤责任保险等险种的试点,取得经验后逐步在其他高危行业、公众聚集场所等领域推广,并探索保险与高危行业安全生产风险抵押金相结合的风险管理制度。
以责任保险为主要形式的商业保险进入安全生产领域,可以从以下三个方面,对安全生产工作起到促进作用。
首先是保险费的收缴。可以采用差别、浮动费率,根据投保单位的行业风险类别、职业伤害频率、企业安全生产基础条件等,划分不同的费率档次。风险较大、职业伤害频率较高和安全基础较差的企业,缴纳的保险费率相应就高。同时将费率与企业一段时间内的事故和赔付情况挂钩,定期调整缴费标准,对安全措施得力、
事故减少、赔付下降的企业,以降低保险费率作为奖励;反之则以提高费率作为惩罚。通过发挥费率机制的作用,促使企业重视做好安全生产工作,加强安全防范。其次,将有利于保险公司监督煤矿企业做好安全工作。保险公司拥有专业的风险识别、风险度量及分散机制和经验。作为自主经营、自负盈亏的经营实体,为了减少赔偿支出,降低保险成本,必然对投保企业进行细致全面的安全监督检查,对隐患严重的客户提出改进安全工作的措施,同时积极推广安全性能可靠的新技术、新工艺,促使企业提高安全水平。如果煤矿企业不按保险公司的建议和要求改进安全生产条件,保险公司会拒保或提高保险费率,这就有利于从事前防范安全事故的发生。第三,将有利于矿工获得可靠保障,减少国家资金负担。根据对许多矿难善后工作的分析,由于投保的矿工寥寥无几,而且保险金额很低,根本无法对矿工和其家属的生活起到保障作用,甚至有些投保人因不符合保险公司的赔付条件而无法获得给付,造成了煤矿矿主的管理成本由政府承担的局面。部分投保团体人身意外伤害险的煤矿一般只是按每班下井的实际人数进行购买,而矿工的高流动性使实名制投保无从落实。引入强制性责任保险,能使矿工的利益得到有效保障,同时也增加了事故发生后补偿损失的资金来源,减轻了国家的资金负担。最后,从国际经验看,很多国家专门立法,要求各类生产企业必须在商业
保险公司对安全生产风险进行投保。对于一些风险较大的行业,在额度、范围和强制性上要求更严。美国的安全生产管理模式可以概括为:政府(广义上的政府,也包括立法、司法机构)制定相关法律和规章制度;保险公司通过经济手段督促企业执行相关规定;企业在法规和强制保险制度的双重约束下认真对待安全生产问题。在英国,雇主责任保险制度和社会保险制度并存,政府把雇主责任保险和公众责任保险作为开展经营活动的必要条件。在我国,尽管安全责任事故频频发生,但责任保险的发展却步履维艰。目前美国的责任险保费收入已占到非寿险总保费收入的45%。而我国在2006年这个比例仅为4%,其中雇主责任9
7 3 123 4 8 : 来源:湖北安全生产信息网险所占的比例更少。
因此,笔者认为,当前在我国煤矿企业推行责任险,应充分发挥政府与市场的双重职能,使行政手段和经济手段相结合,以商业保险运作法定
保险的模式,共同推动责任保险在促进煤矿企业安全生产中的作用。
1.政府。首先,应进一步完善相关的法律法规,尽快制定《雇主赔偿法》等,通过明确雇主的责任和义务,强制煤矿企业购买雇主责任险等相关险种,以保障工人权益。其次,鼓励保险公司承保煤矿企业的相关责任保险,并由政府给予政策支持,可适当实行营业税和所得税优惠,以确保保险公司的总体经营能够收支平衡。再次,提高遇难矿工赔偿额度。我国煤炭行业每年死亡人数接近5000人,矿工多为农民工,是全家收入的主要来源,而在现今过低的赔偿标准下,矿工遇难后其家属的生活往往陷入困境,至今只有山西和河北等少数省将矿工死亡赔偿金明确规定为不低于20万元,而全国其他地区赔付每位遇难矿工的金额一直是1至5万左右。另外,要形成强有力的措施保障责任险的实施,保险监管部门应与煤矿安全生产监管部门协调配合,使保险与煤矿安全生产相结合,制定相关的实施细则,切实保障保险机制作用的发挥。
2.保险公司。首先,保险公司应该根据不同煤矿企业的风险状况、安全生产条件等情况划分不同的费率档次,利用费率杠杆,激励煤矿企业做好安全生产工作,对重视
安全管理、事故率下降的企业可以适当降低费率,反之则提高费率。其次,合理设计保单条款,避免道德风险。保单设计要充分体现出责任保险和工伤保险的差异性和互补性,并结合煤炭等高危行业的保障需求特点制定特别的附加险条款,制定全面、具体的承保管理制度。要合理确定赔偿金额的上下限,明确保险公司的免责条款,若保险公司能证明其曾经指出企业安全隐患问题但煤矿未整改导致事故的,可以减轻保险公司赔偿责任,差额部分由煤矿承担或者由保险公司承担后向煤矿追偿。再次,引进煤矿安全生产方面的专业技术人才,对煤矿企业的安全生产状况进行监督检查,提供防灾防损服务,广泛宣传安全生产技术,提高煤矿企业工人对安全生产的认识和安全生产技术。
目前我国煤炭安全生产工作和保险事业,都处在重要的发展阶段,新情况、新问题很多,需要进一步解放思想,开阔眼界,在学习借鉴国外成熟经验的基础上,从实际情况出发,积极实践,大胆探索,以寻求更多的途径和更有效的方式方法,共同提高保险在煤矿企业安全生产中的作用,实现安全生产与商业保险、社会保险的良性互动,走出一条通过发展商业
保险来促进工伤预防的新路子,不断开创我国煤炭安全生产的新局面。 9 7 3
1234 8 : 来源:湖北安全生产信息网$False$$False$

临矿集团公司古城煤矿,是经国家计委批准建设的大型现代化矿井,总投资
6.5亿元,设计生产能力90万吨/年,服务年限51.9年,矿井采用立井暗斜井二水平开拓方式,1996年5月1日开工建设,2001年1月1日经山东省煤炭工业局验收合格正式移交生产,2005年核定生产能力为220万吨/年。矿井位于山东省兖州市郊,曲阜市以西,为冲积平原。矿井为三下采煤,主采3
煤,开采上限至-400m水平煤层底板等高线,深部至-1000水平煤层底板等高线。古城矿各煤层均无瓦斯涌出异常现象,自2001年来历年瓦斯等级鉴定,属低瓦斯、低二氧化碳矿井。煤尘具有煤炸性,爆炸指数为36.41%。各煤层均有自然发火倾向性,发火期一般为3~6个月,实际揭露煤层最短自然发火期为48天。3煤为II类具有强冲击倾向性煤层。
矿井自投产以来,始终把安全生产作为企业的一项重要工作对待,坚持以高产高效现代化矿井为目标,特别是近年以来,深入贯彻落实《安全生产法》,坚持“安全第一、预防为主”的方针,不断开拓安全管理新思路,面对日益激烈的市场竞争,古城矿始终坚持“以人为本,精干高效”的宗旨,培育总结提炼出了具有自己特色的“创新、超越、安康、和谐”企业精神和GB15宝葫芦创新管理模式,形成了一套“以人为本、安全发展”的安全生产核心理念,构建了适合自己的1236安全文化,在职工安全教育方面成功总结了安全教育“十六法”,在煤矿“
双基”建设方面提出了“严、细、实”工作要求和“六化”标准(装备机械化、操作自动化、管理信息化、监测数字化、员工专业化、行为规范化),落实科学发展观、实施科技战略,推行准军事化管理,在矿区营造了浓厚的平安和谐工作氛围,初步雏现了管理精细化、装备现代化、思想人本化的运行模式,为创建本质安全型矿井打下了坚实基础。
2003年以来先后获山东煤炭工业先进单位,山东煤炭工业科技兴煤先进矿井,山东煤炭工业“一通三防”安全科技示范矿井,山东煤炭系统“双文明”单位,全国煤炭工业科技进步双十佳矿井,全国煤炭工业行业级高产高效矿井,全国煤炭环境保护优秀单位等荣誉称号。近几年来,我们在创建本质安全型示范矿井的经验做法是:
一、倡树一套先进的安全理念。企业安全文化虽然并不能直接解决矿井的安全问题,但可以解决企业安全的可持续发展问题。一种先进的企业安全文化一旦形成,会产生一种无形的动力,潜移默化地影响人们的行为定式,从而对
安全管理系统产生协调力、导向力和凝聚力,相反没有安全理念支撑的安全管理,是不可能有矿井“长治久安”局面的。为此,近年来,我们以深化“双基”建设为基础,提升全员安全思想境界为着力点,致力于打造驱动持续安全的人文环境,培育了“以人为本、安全发展”的安全核心理念和“1236”安全文化理念,从煤矿安全生产中的定位、做好安全工作的艰巨性、“三违”
在安全工作中的危害、管理人员在安全生产中的责任、工人在安全生产中的做法等不同层面、不同角度、不同内涵诠释着安全工作的真谛,增强了企业安全文化氛围,初步形成了独特的安全文化体系,成为支撑和指导我矿安全工作不断向前发展的强大思想武器。
二、实施科技战略,努力控制矿井自然灾害程度。矿井自投产以来,始终坚持以高产高效现代化矿井为目标,坚持科技兴矿战略,积极走科技创新发展之路,充分发挥科技人员积极性,围绕安全生产,大力开展群众性科技攻关活动,先后对采煤方法、回采工艺进行改革创新,对深部大断面巷道的支护方式进行探索研究,成功地完成了煤巷锚网支护、岩巷快速掘进和高产高效工作面切眼锚网支护的课题研究和应用,并在实践中探索,在探索9
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来源:湖北安全生产信息网中创新,在创新中发展,形成了具有古城煤矿特色的技术创新之路,全面提升了矿井的整体实力,为打造安全本质型矿井奠定了坚实基础。古城煤矿实施走
科技创新之路的成功,不仅体现在科技项目研究、创新上,主要体现在技术装备上。一是矿井皮带下山运输胶带全部选用阻燃内芯钢丝绳型;主、副井绞车采用多绳摩擦滚筒提升,电控系统采用PLC软驱控制,大大提高了安全可靠性;二是从矿井投产初期的悬移支架淘汰到轻放支架、综放支架的使用,逐步显示出煤矿科技在矿井实际中的应用;三是为了进一步提高矿井整体科技含量水平,充分实施科技兴安战略,矿井逐年加大科技投入力度,装备了矿井整体信息化管理系统、生产调度指挥中心,实现无纸办公,各提升、运输系统实现全线监控管理;KJ66安全信息检测监控系统,实现采掘工作面回风流瓦斯全天候检测监控;对工作面煤尘预防措施,采用煤机内外喷雾、二次负压降尘、综掘机内外喷雾、除尘风机、煤层注水、净化风流等全力保证现场安全生产。
三、创新管理模式,完善规章制度,逐步规范职工安全行为。
建立健全以安全生产责任制为基础的安全生产规章制度,制定实施相应的安全技术标准和操作规程对搞好煤矿安全管理,规范干部职工行为,促进矿井安全工作稳定健康持续发展具有十分重要意义。企业仅有一套完善的管理制度是不够的,关键是如何落实执行。制度再好不执行等于零。为此,我矿意识到了这一点,怎样做到用制度管人、管事,保证安全监管有章可循,有章
必循,违章必究呢?这就需要企业有一套严格的考核办法和灵活的考核机制,坚持以人为本的考核理念。一是建立完善了126个岗位安全生产责任制;二是构建了安全诚信体系,培育“AAA”级安全诚信职工;三是规范现场操作行为,实行安全隐患市场化运作管理;四是建立全员安全风险抵押金制度;四是实行安全结构工资考核机制,加大安全在工资分配结构中的比重,依此来调动单位职工搞好安全工作的积极性。
四、注重安全培训教育和职工队伍建设,提高职工安全素质。
安全教育是一种有目的、有计划的社会活动过程。可以把安全教育看成是一个外推力,受教育的个体是否会发生行为的改变,要看这个外推力被个体认可、消化和吸收的情况。为此,我矿结合自身实际和多年培训教育经验创新了安全教育方法和形式,在注重实效性上下功夫,将安全教育培训方法向人性化和经常化上引导。矿每年组织进行两次全员脱产轮训,规定周二安全活动日、周五政治学习日,实行每周一题、每月一考制度,通过创新安全教育培训方法和形式,考试成绩直接与工资挂钩,增强了培训教育的实效性。全年安全教育培训时间累计120天,使职工接受安全教育不断线,在提高安全意识的同时,能真正掌握更多的安全知识和技能,掌握发生事故或特殊情况时的应对措施和技巧,逐步实现“要我安全”向“我要安全”、“我会安全”的转变。另外,矿上还注重职工队伍素质建设,近年来,不断去大中专院校和技工学校,招聘有知识、有学历的高级技术工人充实到职工队伍中,将农民工全部辞退,以适应现代化矿井的需要。
五、推行人、机、物、环境综合管理,构建和谐发展氛围。导致事故根本原因是人的不安全行为和物的不安全状态,所以,最大限度控制人的不安全行为和消除物的不安全状态是降低和消除事故的根本途径。我们认为在安全生产过程中进行人机工程学分析,明确人、机、物、环境各自特点以及相互匹配的要求,从根本上消除、控制危险、危害因素的发生能起到关键作用。基于此,我们紧紧围绕矿地面达到“公园化”,井下主要大巷、峒室达到“工厂化”的目标,将“双基”建设工9
7 3 123 4 8 :
来源:湖北安全生产信息网作的重点和主要精力放在补基础设施欠帐,加强基础设施建设,完善基础功能,强化基础管理上,按照集团公司装备机械化、操作自动化、管理信息化、监测数字化、从业人员专业化、制度
文化化的“六化”目标要求,逐年加大了设备本质安全的投入力度,引进了先进设备仪器,严格落实了安全工程“三同时”,充分体现人性化,做到人机和谐,以满足职工的安全需要,实现了设备的本质安全化。
本质安全型矿井是煤矿安全生产管理预防为主的根本体现,也是安全生产管理的最高境界,是现代化矿井今后努力的目标,它不仅体现在“以人为本”的管理理念上,而且还代表着企业职业安全健康管理、有效风险防范机制的科学化、标准化和法制化水平。古城煤矿在多年的实践发展过程中,培育总结提炼出的企业精神和
GB15宝葫芦创新管理模式以及1236安全文化理念,是古城人勇于开拓进取、努力拼搏的真实写照,更是全矿员工的心愿所在,矿井致力于可持续发展的道路,实行科技创新、管理创新、生产创新,在企业内部形成充满生机和活力的氛围,它必将激励古城人奋发有为、积极向上,必将推进古城煤矿在未来道路上取得更大辉煌的成就。9
7 3 1234 8 : 来源:湖北安全生产信息网$False$$False$

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