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瓦斯相对涌出量3 m3/t,1、群安工作的难度

即使煤矿公司工会的创建8455娱乐场,公司安全坐褥入眼权利不兑现

充分发挥在安全生产建设中的先锋作用,翟镇煤矿迎来了安全生产1000天这个历史性的节日

1管理是搞好煤矿安全的先决条件
我们首先对煤矿各类事故频繁发生的原因进行分析,主要有以下三方面:
事故责任承担本末倒置。目前,就整个煤炭企业来看,安全事故连续不断,安全形势不容乐观。尤其是重复性事故,屡次出现,得不到遏制,各类人员没有完全接受事故的教训,没有把“安全第一”思想真正摆在首位,形成这种现象的直接原因,除去各类责任制度落实不到位
外,我认为在对事故的分析处理方面,责任承担存在金字塔形的状况是一个不容忽视的问题。塔顶部分是矿级决策者,权力最大,对事故承担责任最小,处理最轻;塔的中层,管理层,较上者次之。塔底部分是普通职工,是执行层,无职权,是受害者,承担责任最重。
矿领导作为煤矿安全工作的决策层,一旦发生安全事故,应该说承担首要责任,《煤矿安全规程》规定,行政一把手是安全工作的第一责任者。其次是中层管理人员,承担着不可替代的安全管理职能。最后也最下层便是工人,是执行各项规章制度的当事人,对决策层往往是网开一面,晴蜓点水,化而小之作一份检查,便可过关。而受罚最重的,往往是最下层的当事人。笔者认为,要抓好安全管理,必须管理好煤矿生产的“管理者”在处理事故上应首先严格追究管理者的责任,让管理者能触及灵魂,承担第一责任,并真正警醒过来,才能增加管理者狠抓安全工作的压力,变压力为动力,把安全生产扎扎实实抓出实效。
现场管理层对措施落实要求不严。各项安全管理措施,特别在实际操作中有可能影响“工作效率”的措施,区队一级领导在贯彻落实此类规章制度时,在内心上往往存在“消极情绪”或者侥幸心理,对职工要求不严。在执行安全规章制度上存在“偷工减料”的现象。
职工责任意识不强。在生产过程中,职工是各项规章制度的执行者,但职工个人往往为了图方便、少麻烦,或者是惯性使然,凭经验作业,无规无矩,我行我素,只想着自己这样干可能没事,何必再执行一些没有必要的程序,然而事故往往就在这不经意间突然而至,带来严重后果。
如何解决安全生产过程中存在的这些问题。笔者认为,应集中精力在生产过程中确立完善的管理模式,使干部职工遵循安全管理模式,明确责任主体,严格决策层、“管理者”的责任落实与追究,按章有序操作,就能避免许多不必要的人为事故发生,几年来,安阳矿务局按照这一基本思路,在工作实践中探索出一套较为行之有效的“一牢固、一完善、五到位”安全管理模式。“一牢固”就是全局上下牢固树立安全第一思想。“一完善”就是完善安全管理系统,从决策层、管理层、执行层建立健全组织机构,保证生产指挥、安全监察、政治思想、宣传教育、后勤服务等方面政令畅通;“五到位”就是强化现场管理到位,监督检查到位,考核奖罚到位,标准化管理落实到位,党政工团齐抓共管到位。
2装备是确保安全的物质基础
《煤矿安全监察条例》第二十七条规定:“煤矿安全监察机构对煤矿安全技术措施专项费用的提取和使用情况进行监督,对未依法提取或者使用的应当限期改正”搞好煤矿安全,除了加强管理以外,装备至关重要,是必要条件。先进的检测、保护、仪器、仪表、设备,是保证煤矿搞好安全工作的重要物质基础。装备先进的设备,关键是落实装备资金。建立煤矿安全生产设施的长效投入机制,安全资金的投入应纳入衡量企业领导重要考核指标之一。为确保矿井安全装备工作有序进展,我局采取如下做法。
以扎扎实实搞好矿井质量达标工作为切入点,在装备上按要求达到矿井质量标准配备,采用新设备,推广新工艺;在过程上对操作质量、检修质量、配件质量、安装质量、回收质量进行全过程跟踪管理,抓好安全技措工程的配套和完善,建设和完善基础设施,并抓好对基础设施的管理。2002年,我局红岭煤矿获得省级质量标准矿井。
以搞好重大事故灾害预防为突破口,狠抓薄弱环节的治理及装备的完善。在这方面,重点工作放在“一通三防”资金的投入上。目前我局突出和高瓦斯矿井都按规定装备了瓦斯矿井管理,坚持“四位一体”的综合治理措施,搞好瓦斯综合治理研究,杜绝了重特大事故的发生,在2003年煤矿安全评估过程中,所属生产矿井力争都达到B级以上矿井。
3培训是确保安全的必要手段
由于煤炭行业井下作业的特殊环境,加之多年来粗放型的管理,用工制度的改革,煤炭行业职工队伍素质普遍偏低。
是阻碍煤矿搞好安全工作的一个重要因素。为了适应新的管理体系和新的装备需要,加强职工培训工作就显得尤为重要和迫切。笔者认为培训工作应主要从以下几个方面入手。
安全知识培训。安全知识是提高职工理性认识的必须具备的基本条件。要使职工了解所处的行业工种,应该知道的必须进行必要的安全知识培训。企业要高效率地实现各类既定工作目标,煤矿安全知识就应该达到普及,使每个职工详细地了解煤矿井下各种危害的存在条件,各种事故发生的原因以及杜绝各类事故应该具备哪些预防手段。
安全技能培训。安全技能培训是在知识的基础上,重点解决操作技能问题,也就是使各作业岗位上的人员,熟练地掌握自己所要操作的设备,机器以及生产过程中的各种工艺技能,做到安全可靠。
安全思想培训。通过培训提高工人对安全的认识,使每一个职工都牢固地树立安全第一的思想,不安全不生产,消除头脑中那些不正确的认识,减少和杜绝工作中的差错。
典型事故案例教育。这是实践证明了的有效的安全教育培训手段之一。用血的教训来教育工人。使之能够真正从心里认识到事故的严重性,用死难家属的痛苦来教育职工,提高他们对家庭的责任感。通过教育提出有针对性的防止事故措施,使受教育者感到只有牢记血的教训,按照措施去做,才能防止事故发生,确保安全生产。
法治观念的教育。使职工认真学习各项法律法规,增强法制观念,提高遵纪守法的自觉性。
安全文化培训教育。倡导企业安全文化,树立企业良好形象,煤矿企业要创造一个良好的安全文化氛围,来调整宏观和实现微观的安全状态,通过安全文化教育人,影响人,激励人,树立安全人身观和安全价值观,使煤炭企业真正做到安全生产,文明生产。

作为煤矿企业来讲,保持共产党员先进性一个最重要的标准和内容,就是要以党员的模范行动维护好矿井的安全生产,确保企业利益,促进健康发展。因此,煤矿党员一定要结合企业工作重点,把加强自身安全意识培养作为保持先进性建设的一项核心内容,切实抓紧抓好,充分发挥在安全生产建设中的先锋作用。

编者的话 翟镇煤矿是山东省新矿集团的骨干矿井之一,
2005年10月10日,翟镇煤矿迎来了安全生产1000天这个历史性的节日,国家煤矿安全监察局等五级部门分别以贺信、贺电的形式表示祝贺。本文立足当前煤炭行业安全形势严峻的大背景,通过分析一个煤矿企业在安全生产方面的独特做法,提出新的理念,供其他煤炭企业参考和借鉴。

一、明确先锋身份,增强安全意识

自2003年以来,翟镇煤矿坚持从严治矿,规范管理,坚持管理、装备、培训并重的原则,深化安全评估,严格作业标准化和精细化管理,创新安全监督监察方式,不断加强职工安全宣传教育,实施理念再造、正向引导,促进了职工安全观念的根本转变,形成了具有翟镇煤矿特色的差异安全文化。

1、“安全第一,预防为主”意识

尊重差异,实现对人的行为的有效控制

“安全第一,预防为主”方针不仅符合煤矿生产建设的客观规律,更是保障职工生命财产安全的实际需要。广大党员一定要从理论和实践的角度出发,认真学习和领会“安全第一,预防为主”方针对煤矿生产建设的实践作用与意旨精髓,并在实践中自觉做到依靠科学技术进步和科学管理,运用系统安全的原理和方法,采取有效防范措施,消除危及人身安全和健康的一切不良因素,为推动企业改革发展稳定工作提供坚强的思想和制度保证。

差异教育
根据团队中员工自身价值的差异,翟镇煤矿实施有针对性的差异教育。针对一般员工,该矿健全安全培训管理制度,专职与兼职相结合,使一批有着丰富经验的中高层管理人员担任“客串”教师,坚持教考分离并将考试成绩与个人收入挂钩,严格新工人岗位准入制度,保持不低于5%的淘汰率,保证了培训质量;针对中层以上管理人员,该矿有选择地采取了“请进来讲”与“走出去学”相结合的方式,提高了管理人员的理论和业务水平。

2、安全法律、法规意识

差异激励方式
根据需求层次的差异,针对“不安心上班的郎当人、业务不熟的糊涂人”等八种安全薄弱人物分别采取不同的教育激励方式,推行人本管理、亲情管理,积极探讨安全处罚的多样化,对“三违”人员采取不同的处罚教育方式,除了安全罚款之外,还有安全担保、风险抵押、安全帮教、安全陪护、安全学习、常规军训、拓展训练等多种形式,职工有自主选择处罚方式的权利。在井下管理人员和员工中实行安全帽标示制度,标示牌分别编号,分清类别,方便安全责任的落实,给“三违”人员和安全意识薄弱者带提醒牌,增强其压力感。对各种罚款采取日交现金的办法,各项考核体现即时性,使差异激励不仅体现在正向激励上,同时也体现在反向制约上,取得了良好的效果。

《安全生产法》是党和国家重视企业发展、规范生产行为、健全保障体系、维护职工利益的根本大法,是企业及其职工必须共同遵循和坚持的生产行为标准和法律依据。一方面,煤矿党员要自觉充当党和国家安全法律、法规、政策的义务宣传员,协助矿和单位抓好各项规章制度的落实,提高执行政策的能力;另一方面,煤矿党员要自觉做知法、用法、守法的带头人,熟知法律、法规所规定的权利和义务,自觉贯穿于煤矿生产工作的全过程,使煤矿工作有法必依,有法必严。维护国家法律、法规的尊严。

差异分配
根据员工对安全生产创造价值的差异,按照“效率优先、兼顾公平”的原则,理顺分配关系,向苦、累、险、责、技岗位倾斜,实行管理人员年薪制、技术人员补贴制、基层职工最低工资保障制,同时,将职工工资与安全生产挂钩,因承担安全责任的差异确定安全奖金系数,让每个人都心系安全、关注安全。

3、牢固树立自我保护意识

不断加大安全奖励力度,分阶段、分层次、分类型制定了安全奖励办法,对管理人员实行“安全风险抵押金制度”,对员工实行“安全奖金制度”,矿上提取安全基金2900万元,其中1500多万元用于专项安全竞赛活动。对创出安全生产好水平的区队实施差异激励,如奖励空调、微机、笔记本电脑以及外出观光旅游等等,充分调动了全体员工搞好安全工作的积极性。

事实证明,但凡人身事故的发生,都与职工缺乏自我保护意识有着一定的联系。因此,广大党员都要自觉树立自我保护意识,做到安全生产。一是要加强个人修养,培养良好的心理素质;二是要加强专业知识学习,提高业务技术素质;三是要专于工作,勤于思考,做到超前思维;四是要遵章守纪,爱岗敬业,按章操作。五是要熟悉有关安全生产的规章制度和操作规程,提高个人的自我保护能力。

利用差异改善职工心智模式
为从源头上消灭隐患,该矿实行隐患市场化、三违人性化的管理制度,花钱买隐患。抓“正反典型”教育,开展“实话实说”、“现身说法”、“安全演讲”、“告别违章”等多种形式的活动;每月评选出“十大违章人物”和“十大重点隐患”,在职工下井候车室设置“不规范行为警示台”,根据区队竞赛获得的名次,给予授红旗激励;开展班前礼仪,利用班前会、班后会等时间,学习室、更衣室、乘车室等地点,开展生动鲜活的安全活动;坚持通过多种角度举办安全事故案例展览,循循善诱、互动交流,拉近了教育者和受教育者的距离。另外,该矿还坚持为安全生产骨干人物过生日、送警句,定期举办恳谈会、兄弟交心等活动,潜移默化地向职工宣传安全思想,使安全工作变成“全员工程”。

4、安全质量意识

层次分明的差异管理体系明晰各级人员责任

安全质量是煤矿安全工作的命根子。从辨证的角度看,“安全是确保质量的前提,质量是决定安全的因素。”党员是发挥作用的核心,要模范树立安全质量意识,积极履行质量监督责任,自觉按质量标准严格要求自己与他人,做到质量至上,安全为天,这是煤矿党员应有的安全素质。

翟镇煤矿建成了安全生产管理、安全技术管理、安全监督监察、安全宣传教育和安全信息数字化网络五大系统,按照“凡事有人负责、凡事有奖有罚、凡事持续提高、凡事说到做到”的原则,明确了从矿级领导、副总工程师、部室专业负责人、区队管理人员、班组长和班组施工人员的安全责任;做到一级管一级,一级对一级负责,形成了层次分明、考评单元合理、全方位立体化的差异安全管理体系,落实了以工会主席负责的安全处理处罚复议制度,使管理人员的行为得到了规范和监督,提高了透明度,扩大了教育层面。

5、安全就是效益的意识

建立完善了技术人员排查隐患、行政部门落实整改、安监人员监督检查制度的执行情况,并根据隐患大小的差异,实施“五级”隐患排查制度;创新安全监督管理,实行督察和监察层次管理,并在各区队派驻一名安全监理,参与区队安全管理的决策过程,通过以上各项措施的落实,矿井基本实现了由重制度向重程序、由重结果向重过程、由重定性向重定量、由重阶段向重长效的“四个转变”。

煤矿党员尤其是党员领导干部,一是要充分意识到安全工作是实施企业管理的第一要务,是提高企业效益的前提;二是要充分意识到从根本上改善煤矿安全状况,是煤炭企业持续、稳定、健康发展的重要保障,是不断增加企业经济效益和社会效益的重要途径。三是要能自觉摆正安全与生产,安全与效益之间的关系,做到安全上该投入的人力、物力、财力要全部投入。

创精品工程,实现人机物的和谐统一

二、联系工作实际,掌握安全意识培养的方法

翟镇煤矿以抓“精品工程”促进基层管理,从而带动质量标准化动态达标。根据生产岗位的差异,做到工作面机电运输、通防有专人管理,每一件东西都有标识,每种备品配件挂定置牌、有编号,工程质量细化到每一件物品有专人检查考核;掘进专业开展用户评议活动,根据价值流向,不定期地邀请回采区队长、技术副区长以及相关专业区队长、班组长到正在施工的顺槽巷道参观指导,促进巷道施工质量;通防专业以实施通防设施资产人格化为突破口,将通风设施“拍卖”给职工个人,设施的安全状况与其切身利益挂钩,极大地调动了职工的积极性;机运专业开展了零事故、零缺陷、零距离的服务,人、机、环境达到了和谐统一。

1、自我安全意识的培养

通过对违章现象进行系统分析,该矿发现,造成违章现象的主要原因,即由管理人员违章指挥造成的被动违章占63%;由于业务差不懂标准造成的违章占27%;其他原因造成的违章占10%。在此基础上,一是抓管理人员的责任,制定了《管理人员停工反省办法》;二是抓员工的培训,制定了《职工安全教育培训办法》;三是抓动态下的管理,制定了《走动式安全管理办法》。突出抓好“薄弱时间、薄弱地点和薄弱人物”的安全管理,对排查的薄弱时间,由班组长、安监员、盯班管理人员适时监控;对排查的薄弱地点悬挂警示牌和醒目标识;对排查的薄弱人物佩戴“黄色安全帽”,设立井口亮相台,充分起到警示和群体监控作用,强化了安全动态管理,收到了好的效果。

自我安全意识的培养就是在煤矿安全生产过程中不断地进行自我认识与自我教育。

实施安全绩效管理,完善了长效考评体系,将员工绩效考核分为主导项、参与项、参照项、激励项、否定项,累计得分考核,每月公开通报,这样以来,更加全面地反映了职工在一个阶段或一个时期的安全程度,反映出对矿井的贡献和影响,形成了自我控制、自我管理的良好安全氛围。

在现实工作中,不论是党员还是职工都存在有相同的自爱心与自信心。表现在安全方面,自爱心就是使自己的身心不受到伤害,维护好个人利益。自信心则产生于对自己的力量、能力的估计。有自爱心,才会有责任感、义务感,才能自觉地遵章守纪,有自信心才能有毅力克服生产困难,努力完成安全工作。自我认识的方法:

大道如砥,行者无疆。安全管理永无止境,永无平坦之路,永远需要接受新的挑战和考验。在生产条件不断变化、员工素质存在巨大差异的现实面前,只有尊重规律、尊重科学,始终以人为本,坚持科技兴安战略,才能实现煤炭企业的本质安全。

⑴自我观察法。将自己的心理活动作为观察对象,对自己在安全方面想的、做的进行对比分析,确认哪些是对的哪些是错的,“吾日三省吾身”就是这个意思。通过内省可以总结在安全上的经验教训,给自己做出正确的评价,明确安全工作目标。

地址:山东省泰安市新汶矿业集团公司翟镇煤矿秘书办

⑵自我分析法。一是对自身安全思想与行为的分析;二是对自身以外的活动过程和结果以及情境因素的分析。前者在自我观察里已经谈到。这里着重谈对外界活动与情境的分析。通过对外在因素的分析可以找到认识自己内心世界的线索。党员职工在与自己周围的人接触中,注意在安全方面他们对自己的态度,想像他们对自己的安全评价,以此为素材进行分析,从而认识自己。也就是说,在安全方面对自己的评价是依赖于同他人接触,借助他人对自己的评价而实现的。

邮编:271204 手机:13562817857

⑶自我比较法。人们的认识就是在比较中提高和发展的。煤矿党员在安全方面认识别人的同时也是在默默地认识自己,对他人揭示的越全面、越深刻,则对自己认识的越全面、越深刻。

⑷自我评价法。自我评价是对自己的安全行为与煤矿的安全关系做出一定的判断。“人贵有自知之明”,正确的实施自我评价,可在安全方面对自己的心理活动及行为进行调控。并对协调、改善安全生产中的人际关系、提高自主保安有重大的作用。

2、自我安全教育的方法

⑴讨论法。首先,要设计好讨论的内容,如安全与产量关系等。再通过与几位同事、朋友进行讨论或在班组会、区队会上进行交流等方式。通过辩论学习,弄清道理,提高自己的认识能力,让自己受到教育。

⑵引路法。榜样的力量是无穷的。向安全方面的先进人物学习是一种有效的方法,因为人们的道德行为是通过学习获得的。以榜样的行为来约束自己,以达到自我安全教育的目的。

⑶提高法。善于在实践中锻炼自己,善于在学习中积累知识,以高尚的职业道德、良好的工作作风、优秀的业务技能提高自我安全教育的效果。

3、群体安全意识的培养

煤矿党员不仅是安全生产的优秀分子,大多数还是企业管理的骨干力量,因此,在抓好自我安全意识培养、教育的同时,还要掌握一定群体安全教育的知识和方法。根据煤矿企业特性,职工群体安全意识培养可采取理性灌输、制度约束、个别疏导,趣味吸引、情感震撼和警句提醒等六类方法。

安全生产是煤矿管理工作的永恒主题,党员要充分认识安全工作在推动企业发展中的重要作用,坚持把加强安全意识培养,搞好安全工作融入到先进性的建设之中,充分发挥党员在安全生产中的先锋作用,为企业快速健康发展做出积极贡献。

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