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不断加强基础项目管理方面给予充分肯定,巡视监督的第一任务是发现问题

    冯帆介绍了总局和矿业公司的基本情况,中煤矿业发展有限公司海外事业部参加会议

他对东方市政公司的发展前景给予了肯定,为稀土产业集群的健康发展提供良好产业环境

  在今年两会中,全国政协委员、内蒙古自治区政协副主席董恒宇建议,在“稀土之都”内蒙古建设一个稀土新材料产业基地。
  ——延伸稀土产业链,大力发展稀土新材料及应用,直至终端产品。在巩固提高稀土原材料产业优势的基础上,集中力量发展稀土新材料产业,大力开发稀土高新技术应用产品。大力发展永磁材料、储氢材料、抛光材料等新材料,加大高端新材料及应用产品的招商力度。提高稀土产业的系统生产和系统配套服务能力,使各个生产链条的各个环节紧密结合、互为补充,确保稀土产业链健康快速发展。进一步形成稀土产业的集聚和联动效应,将内蒙古真正建成全国最大稀土新材料及终端应用产品研发、生产基地。
  ——将稀土产业的区域化和稀土营销的全球化结合起来。通过集群内的专业化分工协作和延伸产业链增强稀土产业系统的生产内力。在经济全球化的今天,产业集群的发展离不开国际资源、国际市场等外力,要抓住世界性制造业全球性转移和国际分工深化的契机,进入全球分工、生产和营销体系,逐步建立生产区域化和营销全球化的产业集群。
  ——推进稀土产业和集群的创新能力。一是要通过建立包括稀土生产企业、研究机构和高等教育机构等在内的稀土产业的区域创新体系来提高集群的原始创新、集成创新能力。二是要加大技术改造,对于引进的技术不但要消化、吸收,更要提高引进消化吸收再创新能力。三是要不断提高企业和集群的自主开发能力,勇于接受新思维、新技术、新方法,实现生产经营和管理模式的创新。
  ——细化与完善原有稀土产业发展政策,因地制宜制定促进本地稀土产业发展的措施,优化制度环境。建立由政府、部门、企业共同参与的稀土产业发展协调机制,构筑法制化、国际化、便利化的营商环境,完善规则、标准、法律等制度环境。相关部门可以在审批、税收、土地使用等方面出台相关优惠政策。政府可以考虑引导信息、检测机构入驻稀土新材料产业基地,在政策上给予支持,资金上给予扶持,降低稀土企业在获取信息、监测服务等方面的商务成本,持续推动创新。要研究内蒙古稀土产业价值链形成路径、配套企业分工合作程度及软硬件环境对稀土产业集群发展的适应程度,根据国内外相关产业集群理论,紧密结合实践,制定和出台优化政策与措施,为稀土产业集群的健康发展提供良好产业环境。
  ——立足使用本土人才,将本土人才与引进人才有机结合,最大限度发挥本地稀土产业发展的人才优势。借鉴经济发达地区的人才政策,结合实际,科学合理地制定人才激励政策,优化人才发展环境,形成爱才、留才、用才、惜才的良好氛围。加大对新材料产业创业创新人才的投入力度、金融支持力度和知识产权保护力度,构建科技成果、知识产权保护和利益分享机制,充分调动科研人员创新创业的积极性,推动稀土产业快速发展。

  保障城市地质调查工作有序推进,加强地质数据共享,加快环境治理……作为一名海洋地质工作者,全国人大代表、中国地质调查局青岛海洋地质研究所副总工程师印萍的议案,件件离不开地质调查工作。
  部门联动推进城市地质调查工作
  我国城市建设日新月异,但由于基础地质条件不明和对地质资源环境的不合理开发利用,影响制约了城市的绿色发展。新形势下,城市地质工作已经成为生态文明建设和新型城镇化建设中一项重要的基础性、先导性工作。
  从上世纪60年代开始,我国就开始探索城市地质工作。虽然半个多世纪来,已经完成了306个地级以上城市地质环境资源摸底调查等工作,但是存在基础调查薄弱、法规建设滞后、统一规划缺失、政策激励不足等问题。我国城镇化进程日益加快,然而地质工作与城市规划建设管理结合不够紧密、融合不够。加强城市地质工作,已十分迫切。
  党的十八大以来,党中央对新型城镇化作出一系列决策部署,明确要求“统筹城市地上地下建设,加强城市地质调查”。国土资源部党组高度重视,认真贯彻落实党中央、国务院关于生态文明建设和新型城镇化建设的一系列决策部署,明确要求将城市地质工作作为战略任务来抓。中国地质调查局党组积极贯彻落实党中央国务院的指示要求以及部党组的决策部署,提出要精准了解新型城镇化对城市地质工作的需求,加大力度推进调查工作。
  城市地质调查工作带来的福利是毋庸置疑的。但是在实际工作当中,也面临诸多问题。
  为此,印萍建议地方出台相关指导意见,促成多部门协调联动的工作机制,共同推进城市地质调查工作。
  印萍建议,地方政府要高度重视,出台相应的指导意见,强化资源整合,构建新的城市地质调查体系,形成数据互动的信息平台,构建新时代城市地质调查工作的法律法规体系。
  共享国土资源大数据服务美丽中国建设
  地质勘探由地质数据采集、数据处理和数据分析组成。印萍表示,建立大数据平台可以为矿业地质勘探开发提供依据,可以打破信息孤岛现象,提高地质资料信息的综合运用,实现信息共享,减少不必要的重复性投入。
  党的十九大报告提出,贯彻新发展理念,建设现代化经济体系,就要深化供给侧结构性改革,推动互联网、大数据、人工智能和实体经济的深度融合,在创新引领、共享经济、现代供应链等领域培育新增长点、形成新动能。将大数据作为地质行业新兴增长点进行培育和挖掘,通过大数据实现地质工作和信息技术的深度融合,必将为地质工作带来新一轮变革和全新提升。
  2017年11月,中国地质调查局宣布我国地质调查综合信息服务平台“地质云1.0”正式上线服务,只要登录中国地质调查局网站就能找到相应服务。
  “但是放眼于国土资源系统,大数据的应用发展不尽如人意,与实施国家大数据战略要求和国土资源事业发展新需求相比还存在较大差距,国土资源数据的完整性和及时性有待提高。”
  为此,印萍建议,加快海洋地质数据保密分级,建立海洋地质调查数据共享机制。同时,国家建设相关平台,促进国土资源部等部门之间的数据交换共享机制。实现网上公开服务,要求以民生保障、公共服务和市场监管为重点,向社会提供查询服务,提高国土资源大数据服务于人民,服务于美丽中国建设的能力和水平。
  加快强制性生活垃圾分类立法
  随着我国社会物质消费水平和城镇化程度的提高,生活垃圾问题已经成为重要的环境隐患和城市管理的难题。垃圾处理基础设施建设问题更是屡屡引发社会群体问题。
  “在日常地质调查工作中发现,很多环境污染和土地质量问题是由于生活垃圾和危险废弃物处置不当引起的。”印萍向记者阐述着议案的初衷。“国家层面的强制性生活垃圾分类立法工作是突破目前垃圾处理困境的保证,亟需以土壤和水污染、雾霾治理的决心和力度全力推进配套工作建设,尽快改善城市和农村人居环境,实现绿色发展。”
  为此,印萍建议加快强制性生活垃圾分类国家立法工作,推进差别化垃圾处理收费和信用制度的法律环境建设,加快生活垃圾分类标准体系建设,加强垃圾回收处置技术研发,构建“节简”型社会。
  当谈及首次履职人大代表的感受时,印萍慢慢说了八个字:“责任重大,使命光荣。”她表示,下一步将会以新时代中国特色社会主义理论为指导,围绕现阶段社会发展的需求和中央的工作部署,面向国家能源资源保障、生态文明建设和国土资源管理等重大需求,立足本职,履职尽责,展现新时代人大代表新风范。

  3月21日,总局党委委员、纪委书记汤念楚分别到中煤地质工程有限公司东方市政建设集团有限公司、北京益而康生物工程有限公司调研指导。

 

 

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  在东方市政公司,汤念楚到党建文化墙及办公区域进行了调研,看望并问候了工作人员,听取了基本情况及党建工作情况汇报。他对东方市政公司的发展前景给予了肯定,对进一步做好班子建设、发挥央企作用和加强队伍建设提出了要求。

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  在益尔康公司,汤念楚到冻干车间、洁净区和各部门进行了调研,并与干部职工进行了亲切交谈,听取了基本情况和未来发展规划及党建工作汇报。他对益尔康公司近年来取得的成绩给予了肯定,就进一步做好班子建设、廉洁风险防控、营销模式创新和职工干部队伍素质的提升提出要求:一是通过建立良好的激励机制,提升凝聚力和战斗力;二是实事求是,更好地发挥党员大会的作用;三是结合产品做好宣传,树立品牌形象。
  中煤地质工程有限公司董事长、党委书记、总经理林中湘及相关人员参加调研。

 

 

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