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  青海省盐湖资源丰富,估算了我国煤中金属元素矿产资源量

新时代地质工作如何迎接新挑战、把握新机遇、谋求新发展,双方进行了座谈交流

与实现煤炭绿色发展的要求不相适应,总局副局长王海宁一行到遵义市播州区走访

  中国煤炭工业协会和中国煤炭科工集团近日联合在京举办煤炭智能绿色开采与生态建设论坛。“煤炭行业矿区土地整治与生态修复工程研究中心”揭牌成立。
  据悉,该中心依托中国煤炭科工集团有限公司组建,旨在构建矿区土地整治与生态建设领域基础研究、技术开发、成果转化与人才培养的平台。中心将主要围绕东部资源增值开发和西部资源无害化开采,重点开展城市周边采煤塌陷区土地整治、塌陷区人工湿地城市功能构建、西部干旱矿区生态修复、煤炭低损害开采、煤炭规模化开采水资源保护、资源枯竭矿山转型利用等关键技术研发与工程应用。
  煤炭智能绿色开采与矿区生态建设是推进能源生产和消费革命,构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系的现实需要,更是推动煤炭工业转型升级、实现科学发展的必由之路。在本次论坛上,煤炭科学研究总院聘请中国工程院院士王国法、王双明、陈湘生为“特聘高级专家”;中国煤炭科工集团与山东省济宁市任城区人民政府就矿区生态建设签订了战略合作协议。
  论坛上,中国煤炭工业协会会长王显政指出,虽然我国煤炭智能绿色开采与生态建设取得了明显的成效,但与解决煤炭发展进程中突出矛盾问题的要求还不适应,与实现煤炭绿色发展的要求不相适应,与人民对煤炭美好的向往不相适应。要坚持科学的发展定位,以“开放、联合、集成、创新”为原则,推进科技与经济横向联合,促进产学研深度融合,努力集聚创新人才,积极开展科技攻关,加大科技成果推广,将中心打造成为国际上具有影响力、国内一流的矿区土地整治与生态修复工程技术领域的工程研究中心。
  未来,将以矿区环境遥感监测、采动损伤监测与控制,区域性开采沉陷与生态演变精准监测,矿区地貌、土壤、植被、水体,采煤扰动区生态修复建设等技术为重点,开展科技攻关,加快建设矿区土地整治与生态修复示范工程,总结经验,推广一批先进适用的矿区土地整治与修复技术;推进科技成果产业化,实现科研成果与市场紧密结合,推动矿区绿色发展,实现经济效益和社会效益双丰收。

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  财政部、国家税务总局近日联合印发《关于完善企业境外所得税收抵免政策问题的通知》,明确在现行分国(地区)别不分项抵免方法的基础上,增加不分国(地区)别不分项的综合抵免方法,并适当扩大抵免层级,进一步促进利用外资与对外投资相结合。
  《通知》赋予纳税人选择权,对境外投资所得可自行选择综合抵免法或分国抵免法,但一经选择,5年内不得改变。对此,国家税务总局所得税司有关负责人表示,实行综合抵免法,对同时在多个国家投资的企业可以统一计算抵免限额,有利于平衡境外不同国家(地区)间的税负,增加企业可抵免税额,有效降低企业境外所得总体税收负担。同时,综合抵免依然遵守限额抵免原则,不会侵蚀所得税税基。
  此外,《通知》规定,企业选择采用不同于以前年度的抵免方法计算可抵免境外所得税税额和抵免限额时,对该企业以前年度尚未抵免完的余额,可在税法规定结转的剩余年限内,按新选择的抵免方法计算的抵免限额中继续结转抵免。即企业此前在分国抵免法下还有尚未抵免完的余额,可在税法规定5年结转期的剩余年限内,按照综合抵免法计算的抵免限额继续结转抵免。
  《通知》还规定,企业在境外取得的股息所得,在按规定计算该企业境外股息所得的可抵免所得税额和抵免限额时,由该企业直接或者间接持有20%以上股份的外国企业,限于按照财税(2009)125号文件第六条规定的持股方式确定的五层外国企业。
  《通知》自2017年1月1日起执行。
  据了解,我国现行政策允许企业境外所得缴纳的所得税在一定限额内抵减其应纳税额,具体采取分国抵免法,并对我国企业在境外缴纳的所得税的抵免层级规定不能超过三层。但随着国家“一带一路”建设的实施以及我国企业境外投资日益增加,现行分国抵免法已经难以完全适应新的发展形势需要。“我国企业在获取境外资源、市场、技术等关键要素的投资中,有时需要在境外投资架构中设立多个直接和间接控股的中间层平台公司,以实现对境外实体经营企业的控制,部分境内母公司的投资链条控制层级会超过三层,现行抵免层级不超过三层的限制,难以契合企业境外投资组织架构相对复杂的现实需求,导致一些企业的境外投资最终运营实体缴纳的所得税难以获得抵免。”财政部税政司有关负责人表示。
  对此,为更好地鼓励中国企业“走出去”获取境外资源、市场、技术等关键要素,《通知》将抵免层级由三层扩大至五层。
  据介绍,近年来,在完善境外所得抵免政策的税收征管方面,国家税务总局先后印发《关于企业境外所得适用简易征收和饶让抵免的核准事项取消后有关后续管理问题的公告》《关于企业境外承包工程税收抵免凭证有关问题的公告》,解决企业“走出去”后顾之忧。
  不仅是财税层面,日前,国家发改委发布《企业境外投资管理办法》,将对境外投资进行宏观指导、综合服务和全程监管;对投资主体直接或通过其控制的境外企业开展的敏感类投资项目进行核准和备案,发布敏感行业目录。同时规定了项目核准的程序和时限。
  《办法》涵盖八类投资活动,包括:获得境外土地所有权、使用权等权益,获得境外自然资源勘探、开发特许权等权益,获得境外基础设施所有权、经营管理权等权益,获得境外企业或资产所有权、经营管理权等权益,新建或改扩建境外固定资产,新建境外企业或向既有境外企业增加投资,新设或参股境外股权投资基金,通过协议、信托等方式控制境外企业或资产。
  下一步,国家发改委将会同有关部门,加强国际投资形势分析,发布境外投资有关数据、情况等信息;参与国际投资规则制定,建立健全投资合作机制,加强政策交流和协调,推动有关国家和地区为我国企业开展投资提;推动海外利益安全保护体系和能力建设,指导投资主体防范和应对重大风险,维护我国企业合法权益。

 

  为进一步加强联系,深入开展交流合作,1月15日,总局副局长王海宁一行到遵义市播州区走访,就地下综合管理、特色小镇等领域的深度合作与播州区委书记黄国宏、副区长付文怀进行了座谈。
  黄国宏对王海宁一行的到来表示欢迎,感谢总局对播州区发展给予的支持。王海宁介绍了总局的基本情况,表达了总局承担央企社会责任,积极参与播州区经济建设的意愿,愿为播州区的发展发挥总局在人才、资源、技术等方面的优势,广泛开展合作。双方就播州区地下综合管廊、特色小镇建设等项目达成了初步意向。
  中能化(贵州)公司党委书记、董事长田耕,副董事长张金荣,总经理杨再瑞,总局经营部部长陆斌法,以及中化局贵州院、播州区发改委、住建局、工经局等单位和部门负责人参加座谈交流。

 

 

 

 

 

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