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新时代地质工作如何迎接新挑战、把握新机遇、谋求新发展,双方进行了座谈交流

    1月10日,中煤矿业发展有限公司董事长、党委书记冯帆会见了湖北煤炭地质局局长、党委书记徐小连一行,双方进行了座谈交流。矿业公司总经理支吉,党委副书记、纪委书记王战强,副总经理李祥,湖北局副局长占传忠、李非,总会计师段国华参加座谈。

广西国土资源厅近日发布《关于开展矿山地质环境保护“双随机一公开”监督检查工作的通知》(以下简称《通知》)。《通知》提出,采矿权人如有不合法行为,且未按检查意见进行整改的,将纳入矿业权人异常名录,若已纳入绿色矿山名录的,予以除名。

新时代地质工作如何迎接新挑战、把握新机遇、谋求新发展?1月11日,中国矿业联合会地勘协会在贵州省贵阳市召开三届四次理事会,协会会长单位、执行会长单位、副会长单位、理事单位等50多家单位的100多名地勘行业精英会聚一堂,共商我国地质事业发展大计。

 

检查的主要内容包括:是否编制矿山地质环境保护与土地复垦方案,方案是否经过国土资源主管部门组织评审并获得批复;是否建立矿山地质环境治理恢复基金;是否存在地质灾害或地质灾害隐患;是否存在地下水污染、土壤污染等问题;地形地貌破坏程度及地表植被损毁情况;是否按矿山地质环境保护与土地复垦方案要求开展矿山地质环境监测工作;是否按矿山地质环境保护与土地复垦方案要求分阶段分期开展地质环境治理恢复工作,并及时申请国土资源管理部门组织验收等。

“在新时代中国特色社会主义思路指引下,在全球矿业经济筑底反弹、地勘经济回暖迹象初步显现的形势下召开此次会议,对引导地勘行业谋求新发展具有十分重要的导向意义。”中国冶金地质总局局长、党委书记,中国矿联地勘协会执行会长卢进如是表示。

  
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检查主要采取单位自查和实地检查两种方式,时间安排在每年的1月至12月份。此外,《通知》要求,除日常监督检查外,同时按不少于持有有效采矿许可证矿山总数的25%比例开展实地抽查。被抽检单位至少每年到实地检查一次,具体检查时间届时通知。对被投诉举报较多、列入异常名录或存在重大地质灾害隐患及其它矿山地质环境问题的矿山,将加大随机抽查力度,提高抽查比例和频次。

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《通知》明确,采取随机抽取检查对象、随机选派专家人员的“双随机”抽查机制。通过摇号等方式,随机抽取区内由国土资源部、自治区国土资源厅颁发采矿许可证的矿业权人作为检查对象。从地质环境类专家库中随机选派监督检查专家。

大会现场

    双方简要介绍了各自情况及业务发展现状,就今后增强贸易业务方面的沟通,在灾害治理等项目上寻求合作,实现资源共享,互惠共赢达成一致。

检查中如有未编制矿山地质环境保护与土地复垦方案并获国土资源主管部门批准的;未按规定建立矿山地质环境恢复治理基金的;未按《矿山地质环境保护与土地复垦方案》要求进行矿山地质环境监测、开展矿山地质环境治理恢复保护工程或对已发现地质灾害隐患未采取防治措施等行为的,且未按检查意见进行整改的,纳入矿业权人异常名录,若已纳入绿色矿山名录的,予以除名。

会上,卢进作了题为《贯彻落实新时代中国特色社会主义思想 响应国家需求
努力推动地勘行业转型发展》的工作报告。报告详述了地勘协会三届三次理事会以来在服务政府部门和会员单位、以及协会自身建设等方面所做的工作;对地勘行业面临的新形势新任务进行了精准的分析;安排和部署了协会2018年的具体工作。

此外,《通知》还提出,对不按要求开展自检的、不配合检查工作开展的矿山或经检查发现问题的矿山,将按照《中华人民共和国矿产资源法》、《矿山地质环境保护规定》、《广西壮族自治区地质环境保护条例》的有关规定处置。每次检查结果将在广西国土资源厅门户网站公布。

报告分析,“大地质观、大资源观、大生态观”理念将促进地勘行业的主要工作发生6个重大调整:一是工作对象由矿产勘查向“山水林田湖地矿”等自然资源勘查的调整;二是工作要素由资源勘查向资源、环境、空间、灾害等综合勘查的调整;三是工作领域由国内陆域为主向境内外并举、陆海并重的调整;四是工作方式由“单兵作战”向“立体作战”的跨专业跨学科跨领域的调整;五是主攻矿种由固体矿产向清洁能源、战略新兴、大宗紧缺矿产并重的调整;六是工作成果由提交勘探报告向按需提交门类齐全工作成果的调整。

报告指出了未来3年地勘行业应开展的5项重点工作:一是坚持创新发展,培育地质工作新动力;二是坚持协调发展,优化矿产勘查开发格局,加强对国家重大战略服务支撑作用,推进资源环境协调发展,形成陆海统筹、东西并重、油气并举、大宗矿产与战略新兴矿产并进的格局;三是坚持绿色发展,实现保护生态环境和保障资源供给双赢;四是坚持开放发展,促进矿业合作共赢,加快利用境外资源步伐,特别是助力“一带一路”战略,提高矿业领域对外开放力度,统筹“两个市场,两种资源”,构建稳定、多元、安全的资源供应体系;五是坚持共享发展,完善资源开发利益分配制度,助力脱贫攻坚。

卢进表示,2018年,中国矿业联合会地勘协会将积极引导会员单位新时代抢抓新机遇推动地勘行业转型发展;将关注国家矿政管理的重大变革,服务会员单位积极适应新政;将充分发挥桥梁和纽带作用,创新工作方式,提升服务水平。

贵州省地矿局局长、党委书记付贵林,贵州省国土资源厅党组成员、副厅长王赤兵,中国矿业联合会副秘书长王平分别作了讲话。中国地质调查局副总工程师、总工室主任徐学义做了地质调查工作部署的报告。中国地质调查局发展研究中心主任、全国地质资料馆馆长、中国矿联地勘协会副会长徐勇作了总结发言。国土资源部矿产开发管理司、地质勘查司有关人士分别就“非油气矿业权管理政策”、“当前地勘形势与任务”作了讲解。贵州省地矿局、山西省煤炭地质局等多家单位的负责人围绕大会主题作了发言(详见今日2版《新时代地质工作“大家谈”》)。

此外,会议审议通过了“关于调整中矿联地勘协会第三届理事会副会长、理事的议案”和“关于新增中矿联地勘协会第三届理事会会员单位的议案”。

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